10月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求重點(diǎn)推進(jìn)6大領(lǐng)域消費(fèi),其中明確提出“提升教育文體消費(fèi),完善民辦學(xué)校收費(fèi)政策,擴(kuò)大中外合作辦學(xué)”。對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要“引擎”,是中國發(fā)展巨大潛力所在,在穩(wěn)增長的動力中,消費(fèi)需求規(guī)模最大、和民生關(guān)系最直接。而國務(wù)院特別提出教育文體消費(fèi),說明中央層面從以往更多關(guān)注的物質(zhì)消費(fèi)領(lǐng)域,開始轉(zhuǎn)向人的精神層面的消費(fèi)需求。“這要求我們瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求,改革創(chuàng)新,調(diào)動市場力量增加有效供給,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級,帶動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,推動消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。”
一、體育消費(fèi)是社會發(fā)展的必然
體育消費(fèi)主要是兩大領(lǐng)域,其一是觀賞娛樂性消費(fèi),比如體育競賽、比賽;其二是參與型體驗(yàn)式消費(fèi),如健身房健身、戶外運(yùn)動體驗(yàn)。體育消費(fèi)和我們的生活的各個消費(fèi)領(lǐng)域都相關(guān),從場館建設(shè)、健身設(shè)施建設(shè)、健身產(chǎn)品制造到體育傳媒,如相應(yīng)體育娛樂電視傳播內(nèi)容的發(fā)展等,覆蓋的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛,都會產(chǎn)生很大的消費(fèi)力。
北京體育大學(xué)教授靳英華向本報記者介紹,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大體育消費(fèi)是社會發(fā)展的必然要求,主要是兩大因素來主導(dǎo)。
第一,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革開放30多年的高速增長,人們的生活節(jié)奏也在高速運(yùn)轉(zhuǎn),所以都市人群很多都是亞健康狀態(tài),尤其是青少年的體質(zhì)逐漸下降,所以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),能夠激發(fā)更多人參與到健身熱潮當(dāng)中,擁有積極健康的生活方式。第二,體育產(chǎn)業(yè)本身在歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為重要甚至是支柱性的產(chǎn)業(yè),對我國經(jīng)濟(jì)也可以起到積極的促進(jìn)作用,所以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是利國利民的好事。
張立群認(rèn)為,體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),具有發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射范圍廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強(qiáng)、資源消耗低、附加值高等特征。
一方面,體育產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求和市場潛力;另一方面,體育產(chǎn)業(yè)作為關(guān)聯(lián)度極高的“上游產(chǎn)業(yè)”,可與國民經(jīng)濟(jì)的諸多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生滲透和融合,顯示出較強(qiáng)的乘數(shù)效應(yīng)。在發(fā)達(dá)國家以健身休閑、競賽表演為核心,以場館運(yùn)營、體育培訓(xùn)、體育科研、體育傳媒、體育中介、體育會展為依托,以體育地產(chǎn)、體育建筑、體育用品等為補(bǔ)充的體育產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)日趨成熟,并形成巨大的市場規(guī)模,產(chǎn)業(yè)增加值通常占GDP的1%至3%。與發(fā)達(dá)國家相比,我國體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模有限。
不過,靳英華認(rèn)為,如何通過體育產(chǎn)業(yè)帶來體育消費(fèi),拉動內(nèi)需,促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)增長才是當(dāng)前和未來更需要考慮的問題。
二、增加收入是擴(kuò)大體育消費(fèi)的關(guān)鍵
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年,我國體育產(chǎn)業(yè)增加值3136億元,占GDP比重大約0.6%,而同期發(fā)達(dá)國家的平均水平在2%,中國未來的體育消費(fèi)發(fā)展空間還很大。
根據(jù)國務(wù)院10月20日發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(以下簡稱《意見》),將全民健身上升為國家戰(zhàn)略,旨在進(jìn)一步加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育消費(fèi)。
《意見》提出的發(fā)展目標(biāo)為,到2025年,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元,成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。而且,人均體育場地面積達(dá)到2平方米,群眾體育健身和消費(fèi)意識顯著增強(qiáng),人均體育消費(fèi)支出明顯提高,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到5億,體育公共服務(wù)基本覆蓋全民。
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的統(tǒng)計(jì),當(dāng)一國人均GDP突破5000美元時,享受型、發(fā)展型消費(fèi)需求上升。而我國2013年人均GDP突破6000美元,體育健身娛樂消費(fèi)爆發(fā)的臨界點(diǎn)已經(jīng)到來。
靳英華表示,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大體育消費(fèi),應(yīng)該全面清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,取消不合理的行政審批事項(xiàng),鼓勵社會力量參與,提升體育產(chǎn)業(yè)對社會資本的吸引力。
張立群表示,拉動消費(fèi)的關(guān)鍵還要提高居民收入水平。因此,會議著眼于增加收入、完善社保等的系列安排,并具體出臺了三大措施:一要增加收入,讓群眾“能”消費(fèi);二要健全社保體系,讓群眾“敢”消費(fèi);三要改善消費(fèi)環(huán)境,讓群眾“愿”消費(fèi)。