10月12日,2015年全國體育產(chǎn)業(yè)工作會在山西太原召開。本次會議的主題是:以習(xí)近平總書記系列重要講話和對體育工作的重要指示為根本遵循,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以國務(wù)院46號文件為引領(lǐng),準確理解和主動把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),解放思想,開拓創(chuàng)新,全面深化體育事業(yè)改革,開創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展新局面。會議由體育總局黨組成員、局長助理李穎川主持,體育總局局長、黨組書記劉鵬出席會議并作題為“把握戰(zhàn)略機遇,推動改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展新局面”的重要講話。體育總局副局長馮建中出席會議。山西省副省長張復(fù)明出席會議并致辭。體育總局經(jīng)濟司作工作報告,國家發(fā)改委社會司作發(fā)言??萍疾?、公安部、財政部、住建部等相關(guān)部委職能部門、體育總局有關(guān)司局、各直屬單位以及全國31個省(區(qū)、市)、5個計劃單列市的體育局領(lǐng)導(dǎo)及職能部門負責人、有關(guān)專家、企業(yè)代表等近150人參加會議。
劉鵬指出,本次會議是體育系統(tǒng)深入貫徹落實國務(wù)院文件,全面總結(jié)“十二五”,部署下一階段體育產(chǎn)業(yè)工作的一次重要會議。他強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求,多樣化體育需求為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新機遇,46號文件給體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動力。體育部門要進一步統(tǒng)一思想,堅定目標,增強擔當,保持韌勁,處理好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,將體育產(chǎn)業(yè)工作擺到重要的位置,把產(chǎn)業(yè)的思維融入體制改革,用產(chǎn)業(yè)的理念推動機制創(chuàng)新,推動體育產(chǎn)業(yè)在更高的起點上持續(xù)健康發(fā)展,進一步發(fā)揮其在經(jīng)濟新常態(tài)下穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面的積極作用。
劉鵬局長強調(diào),一方面要按照國務(wù)院大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署,培育打造新引擎,另一方面要改造升級傳統(tǒng)引擎,增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)。各級體育部門要將工作重心進一步向公共服務(wù)轉(zhuǎn)移、向消費引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)培育轉(zhuǎn)移、向市場管理轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,把減少行政審批作為突破口;要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加強公共服務(wù)、市場監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)職能,建立健全體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理體系。產(chǎn)業(yè)工作力爭實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即從行業(yè)管理向社會管理轉(zhuǎn)變,將從單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變,將從事務(wù)性管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,真正做到不缺位、不越位。
劉鵬還對下一步的工作做了明確部署,一要著力促進體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二要大力培育體育消費,三要全力推動政策落實,四要不斷完善工作機制。經(jīng)濟司司長王衛(wèi)東在工作報告中也從市場環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境等三個方面對劉鵬局長的部署進行了全面的細化分解。
2013年全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破萬億元大關(guān),達到10913億元,實現(xiàn)增加值3564億元,占當年GDP的0.63%,比2012年增長10.8%,明顯高于同期GDP增長的速度,體育服務(wù)業(yè)所占行業(yè)結(jié)構(gòu)比重由2010年的19.47%提升至2013年的21.44%。這些數(shù)據(jù)表明,我國體育產(chǎn)業(yè)近年來整體規(guī)模不斷擴大、發(fā)展速度持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用正逐漸顯現(xiàn)。按照目前的發(fā)展形勢,預(yù)計到2015年,將基本實現(xiàn)增加值4000億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重0.7%的“十二五”發(fā)展目標。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的若干意見》印發(fā)一年來,體育總局會同國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門,認真落實相關(guān)工作任務(wù),先后出臺了15份配套文件,還有4份正在研究制定,其中廣受社會關(guān)注的賽事審批、賽事轉(zhuǎn)播和安保服務(wù)等問題也已取得階段性進展。各地也積極推動本地區(qū)的貫徹落實工作,目前已有30個省級政府出臺了國務(wù)院46號文件的實施意見,各省2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模目標之和將近7萬億元,已經(jīng)突破46號文件提出的5萬億元的發(fā)展目標。
接下來會議還將進行經(jīng)驗交流、分組討論、相信本次會議將為體育產(chǎn)業(yè)工作進一步指明方向,有力地推動體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。相信體育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展必將成為國家穩(wěn)增長的一方奠基石,是調(diào)結(jié)構(gòu)的一味催化劑,是促改革的一塊試驗田,是惠民生的一場及時雨。